Superrike utenlandske mennesker i Storbritannia registrerte seg som å ha ikke-bostedsstatus har lovlig lov til å unngå å betale mer enn 3,2 milliarder pund i skatt på minst 10,9 milliarder pund av offshoreinntekter i året, ifølge en rapport.
En analyse av akademiske økonomer fant det 26 000 personer som har fått skattestatus uten dom av HM Revenue and Customs (HMRC) samler inn et gjennomsnitt på £420 000 i året i urapporterte utenlandske inntekter og kapitalgevinster.
Forskerne ved University of Warwick og London School of Economics and Political Science (LSE) beregnet at skatten disse individene sparer ved å bruke “remitteringsgrunnlaget” Skattelettelsen er i gjennomsnitt mer enn £125 000 i året.
Å skrinlegge non-dom-ordningen og skattlegge denne inntekten kan gi mer enn 3,2 milliarder pund i ekstra årlige skatteinntekter, hevdet forskerne.
Regjeringen insisterer på at non-dom-ordningen er bra for den britiske økonomien ettersom den tiltrekker velstående utenlandske mennesker til landet, som betaler skatt på sin britiske inntekt og bruker mye penger her. De sier at å skrinlegge ordningen vil føre til at mange forlater landet og tar med seg pengene sine.
Imidlertid Warwick og LSE forskning, som er basert på HMRC registreringer, hevder at “bare 0,3% av de berørte ville forlate landet (færre enn 100 personer), hvorav de fleste betaler knapt noen skatt under det nåværende regimet”.
Arun Advani, førsteamanuensis ved Warwicks økonomiske avdeling og Cage forskningssenter, sa: «Historisk sett hviler argumenter mot avskaffelse av ikke-domsregimet på usikkerhet om hvorvidt det ville skaffe penger. Det er nå tydelig å se at det gjør det, så tilhengere av status quo må finne en ny sak for sitt forsvar.»
Kontroversen om ikke-domskattens smutthull gikk fra å være et nisjespørsmål blant skatteeksperter til en bredere offentlig debatt i år etter at det ble avslørt at kona til daværende kansler, Rishi Sunakbrukte statusen for å unngå anslagsvis 4,5 millioner pund i skatt på utbytte hun samlet inn fra sin milliardærfars IT-virksomhet.
Etter utbredt forargelse, Sunaks kone, Akshata Murty, sa hun ville betale britiske skatter på all inntekt fremover da hennes skatteordninger ikke var “kompatible med min manns [then] jobb som kansler”, og la til at hun satte pris på den “britiske følelsen av rettferdighet”.
Murty har imidlertid beholdt sin ikke-domsstatus, noe som i fremtiden kan tillate familien hennes å lovlig unngå en arveavgift på mer enn 275 millioner pund.
Det store flertallet av ikke-domene er utlendinger bosatt i Storbritannia som bruker statusen slik at de kun beskattes på inntekt og kapitalgevinster som oppstår i landet, men ikke på de som genereres utenlands. De fleste vanlige mennesker som bor og jobber i Storbritannia betaler skatt på inntekt og kapitalgevinster som oppstår her og i utlandet.
Kjente ikke-domer har inkludert stålmagnaten Lakshmi Mittal, mediebaronen Viscount Rothermere og oligarken og tidligere eier av Chelsea fotballklubb, Roman Abramovich.
Andy Summers, førsteamanuensis ved LSE Law School, sa: «Ikke-domene mottar ti ganger så mye investeringsinntekter offshore som de rapporterer i Storbritannia. Ved å belønne ikke-domer for å holde investeringene sine i utlandet, skader de gjeldende skattereglene vår økonomi i tillegg til at de er urettferdige overfor vanlige skattebetalere som må betale skatt av sin verdensomspennende inntekt.»