Bruken av den såkalte utenlandske direkte produktregelen vil hindre selskaper hvor som helst i verden fra å selge visse avanserte databrikker til kinesiske kjøpere uten amerikansk statlig lisens dersom selskapene bruker amerikansk teknologi for å lage brikkene, ifølge flere personer som er orientert om tiltak, som uttalte seg på betingelse av anonymitet for å diskutere de fortsatt uanmeldte planene.
Regelen vil gjelde for halvlederbrikker som brukes i superdatamaskiner og visse applikasjoner for kunstig intelligens.
Slike avanserte datasystemer kan brukes til å utvikle atomvåpen, hypersoniske missiler og missilforsvar, sa tjenestemenn. Et tap av amerikansk lederskap her vil “kompromittere” nasjonal sikkerhet og “undergrave lønnsomme deler av den amerikanske økonomien”, ifølge en rapport fra 2016 fra National Security Agency og Department of Energy.
Den utenlandske direkte produktregelen er et spesielt strengt handelstiltak fordi regelen pålegger begrensninger ikke bare for brikkeprodusenter i USA, men for ethvert selskap eller fabrikk i verden som er avhengig av amerikansk utstyr eller programvare for å lage brikker. Det finnes knapt en halvleder på planeten i dag som ikke er laget med amerikanske verktøy eller designet med programvare som har sin opprinnelse i USA.
Administrasjonen ønsker også å begrense eksporten til Kina av brikkefremstillingsverktøy som brukes av kinesiske selskaper som landets ledende minnebrikkeprodusent, YMTC, og den ledende kinesiske produsenten av prosessorer, SMIC. Hvis regelen blir vedtatt slik den nå er forestilt, vil den kutte tilgangen til amerikanske produksjons- og designverktøy for brikker som er 14 nanometer i størrelse eller mindre.
“Det de gjør er en sterk avvik fra 30 års politikk,” sa Eric Sayers, administrerende direktør i Beacon Global Strategies, et nasjonalt sikkerhetskonsulentfirma. «Det er en form for teknologiinneslutning. Ikke bare for å ligge i forkant av Kina, men for å forringe deres evne til å prøve å ta igjen oss.»
Restriksjoner på Kinas største brikkeprodusenter kan ha en betydelig innvirkning, sa Dan Wang, teknologianalytiker ved det Shanghai-baserte forskningsfirmaet Gavekal Dragonomics. “De ville skade disse selskapene og kundene deres, som inkluderer ledende kinesiske elektronikkprodusenter og internettplattformer,” sa han.
Biden-administrasjonen planlegger også å plassere flere kinesiske organisasjoner på en eksportsvarteliste kalt Entity List.
Det hvite hus og handelsdepartementet nektet å kommentere.
Reuters tidligere rapportert på noen av disse tiltakene.
En mengde kinesiske selskaper som bruker high-end AI-brikker laget med amerikanske verktøy eller design vil sannsynligvis bli påvirket av den regelen, sa analytikere.
Noen amerikanske brikkeprodusenter og selgere av produksjonsutstyr har de siste ukene offentlig sagt at de har mottatt myndighetsvarsler om de nye restriksjonene, inkludert utstyrsprodusentene Lam Research, KLA Corp. og Applied Materials, samt brikkeprodusentene Nvidia og AMD.
Administrasjonen har signalisert sin intensjon om å bruke flere av sine krefter for å dempe Beijings innsats for å utnytte teknologi for å oppnå en global fordel militært og økonomisk.
“Når det gjelder eksportkontroll, må vi revidere den langvarige forutsetningen om å opprettholde “relative” fordeler i forhold til konkurrenter innen visse nøkkelteknologier, sier nasjonal sikkerhetsrådgiver Jake Sullivan sa i en tale forrige månedmed henvisning til Kina.
Tilnærmingen med å ligge bare «et par generasjoner foran» er ikke lenger holdbar, sa han.
Da USA brukte regelen for utenlandsk direkte produkt, eller FDPR, for å frata Huawei chips, ble det forkrøplet Huaweis produksjon og salg.
Etter at Russland invaderte Ukraina, brukte også USA FDPR å blokkere selskaper fra å selge visse halvledere til kjøpere i Russland, et forbud som amerikanske tjenestemenn si skader Russlands militære.
En industrileder, som ikke var autorisert til å uttale seg, sa at de nye reglene og administrasjonens generelle bekymringer om Kina i økende grad vil gjøre det “virkelig vanskelig” å gjøre forretninger der.
“Vi har hørt fra administrasjonen at de vil at vi skal finne kunder utenfor Kina,” sa lederen.